Госдума РФ приняла закон о гаражной амнистии. Новые правила должны заработать с 1 сентября 2021 этого года. Зарегистрировать свой капитальный гараж, который ждет легализации, возможно, еще с советских времен, станет намного легче. Также предполагается распространить упрощенный порядок регистрации на землю под металлическими некапитальными гаражами, которые были построены до 30 декабря 2004 года. Помимо прочего проектом закрепляют в Земельном кодексе РФ гарантии для людей с ограниченными возможностями по здоровью. Указывается, что инвалиды имеют приоритетное право на использование земельного участка для размещения гаража бесплатно и вблизи места жительства. О том, как воспользоваться законом о гаражной амнистии, нам расскажет _____ Управления Росреестра по Республике Башкортостан _____.

И наш первый вопрос: почему возникла идея принять закон о гаражной амнистии?

Идея принятия закона назревала уже давно, поскольку на территории РФ порядка 3,5 млн неоформленных (неучтенных, незарегистрированных) гаражей. В настоящее время, если у вас отсутствуют какие-либо документы на сам гараж или на землю, признать право можно только в судебном порядке. В Башкортостане более 35 тысяч гаражей могут попасть под «амнистию». При этом количество существующих неофициально, то есть не поставленных на кадастровый учет объектов гаражного назначения, значительно больше. Их владельцы тоже смогут воспользоваться упрощенным порядком оформления автонедвижимости.

 

Хорошо, 3,5 млн таких объектов. Какие проблемы для собственников гаражей и для властей несет отсутствие права собственности на такие объекты? Казалось бы, 20 лет пользовались без надлежащего оформления, еще столько же можно…

Стоит отметить, что сегодня большинство гаражных объектов существуют неофициально, они не оформлены в установленном законом порядке. Прежде всего, трудности при регистрации права собственности на гаражи и занимаемые ими земельные участки возникают в связи с тем, что у их владельцев отсутствуют необходимые для оформления документы как на предоставление земли под гаражным объектом, так и на сами гаражи. В результате появляется множество других проблем:

во-первых, неофициальный гараж нельзя легально продать или передать по наследству;

во-вторых, в бюджеты различного уровня не поступает доход в виде земельного налога и налога на имущество физических лиц;

в-третьих, из-за того, что лица, ответственные за содержание и эксплуатацию гаражей не установлены, ухудшается комфортность городской среды и ситуация с обеспечением безопасности населения.

Таким образом, гаражная амнистия – это актуальная задача, которую предстоит решить во благо владельцев и их прав, а также в целях наведения порядка в земельно-имущественной сфере.

 

Как попасть под «амнистию», если каких-то документов не хватает или их совсем нет?

С 1 сентября этого года вводится в действие 179 Федеральный закон, который мы уже назвали законом о гаражной амнистии. В нем установлен перечень, какие объекты недвижимости попадают под данное понятие.

Хотелось бы отметить, что данный закон регулирует предоставление в первую очередь земельных участков, которые расположены под гаражами и, конечно же, самих гаражей, которые были возведены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (то до 30 декабря 2004 года). Это должны быть здания или помещения, используемые исключительно под хранение транспорта (без жилых помещений и одноэтажные).

 

Некапитальные гаражи тоже можно оформить в собственность?

 

Под гаражную амнистию подпадают как капитальные гаражи, так и гаражи некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах, но под ними в собственность можно будет оформить земельный участок.

 

Процедура оформления. Насколько она сложна или там все прозрачно и понятно?

Лицу, которое является пользователем гаража, необходимо будет обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в орган местного самоуправления, в том числе через офисы РГАУ МФЦ. Также необходимо будет предоставить определенный перечень документов, который подтверждает легальное пользование гаражом. Имея документы на землю, вы можете также оформить право и на капитальный гараж на ней. Отметим, что при принятии решения орган местного самоуправления самостоятельно направит в Росреестр необходимые документы.

 

Очень интересный вопрос – каков перечень документов, который мог бы подтвердить легальность пользования гаражом?

 

Перечень документов законом установлен, он является исчерпывающим. Каждый субъект может установить свой перечень документов.  Что это за документы? К примеру:

1.Документ, подтверждающий какое-либо выделение земельного участка для строительства гаража (возможно, такой документ выдавался какой-то организацией, может быть это была организация, с которой вы состояли в трудовых отношениях).

2. Если же земельный участок образован из земельного участка, предоставленного под гаражно-строительный кооператив (ГСК), тогда необходимо будет представить документ, подтверждающий выделение земельного участка данному ГСК, а также решение собрания членов ГСК о выделении вам данного гаража или земельного участка под ним.
3. Если же вышеобозначенные документы отсутствуют, то тогда вы можете представить документ, подтверждающий ваше пользование гаражом, например – договор о подключении к инженерно-техническим сетям, договор на оказание коммунальных услуг. Если договора нет, то возможно это будут квитанции на оказание коммунальных услуг. Также это может быть технический паспорт, подготовленный до 2013 года на данный гараж, при условии, что вы являлись заказчиком кадастровых работ и в кадастровом паспорте есть указания именно на ваши данные.

 

Если гараж стоит давно, а вы взяли и купили его, например, в году 2018. Как быть тут?

Если гараж стоит давно, но вы приобрели его недавно по какому-то договору или соглашению, заключенному в простой письменной форме или есть какой-то факт передачи денежных средств (расписка), то вы так же, как нынешний пользователь гаража, имеете законное право обратиться за оформлением земельного участка. Также можно приложить все документы лица, у которого вы приобрели гараж. Также гаражной амнистией смогут воспользоваться наследники ранее не узаконенных гаражей.

Как быть с самовольно установленными гаражами?

Что касается гаражей, которые установили без предоставления каких-либо документов – любых – то на данное сооружение закон не распространяется.

А можно ли запросить у властей  предоставление земельного участка под этим самовольным гаражом и узаконить его?

К сожалению – нет. Если вы установили его самовольно, сами выбрали место за домом или возле дома, то такие гаражи, особенно если они некапитальные, не подлежат оформлению.

А если это пристройка к какому-то зданию, например, магазину?

Перечислю случаи, когда гаражная амнистия не может быть применима. Так, по данному закону нельзя оформить гаражи-ракушки, пристрой к вашему индивидуальному жилому дому (это уже не будет считаться отдельно стоящим гаражом). Также нельзя оформить гаражное строение, если оно приспособлено под предпринимательскую деятельностью (автомойку, хранение автотранспорта, шиномонтаж, торговую точку). Не попадают под гаражную амнистию подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

 

Сколько будет длиться гаражная амнистия?

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года и будет длиться до 1 сентября 2026 года, т.е. ровно 5 лет.